Cuộc họp thứ ba của Ủy ban Khẩn cấp do Tổng Giám đốc WHO triệu tập theo Quy định Y tế Quốc tế (2005) (IHR) liên quan đến bệnh do coronavirus (COVID-19), diễn ra vào Thứ Ba, 30 Tháng Tư năm 2020, từ 12: 00-17: 45 theo giờ Đức (CEST) .
Tiến trình cuộc họp
Các thành viên và cố vấn của Ủy ban Khẩn cấpđã được triệu tập bằng hội nghị từ xa. Thành viên của Ủy ban Khẩn cấp đã được mở rộng để phản ánh bản chất của đại dịch và sự cần thiết phải bao gồm các lĩnh vực chuyên môn bổ sung.
Tổng Giám đốc hoan nghênh Ủy ban, cảm ơn họ đã cam kết tăng cường sức khỏe cộng đồng toàn cầu và cung cấp thông tin tổng quan về những thành tựu chính trong ứng phó COVID-19 kể từ cuộc họp Ủy ban Khẩn cấp cuối cùng vào ngày 30 tháng 1 năm 2020. Đại diện của bộ phận pháp lý và Bộ Tuân thủ, Quản lý Rủi ro và Đạo đức (CRE) đã thông báo tóm tắt cho các thành viên về vai trò và trách nhiệm của họ.
Cán bộ Đạo đức của CRE đã cung cấp cho các thành viên và cố vấn cái nhìn tổng quan về quy trình Tuyên bố Quan tâm của WHO. Các thành viên và cố vấn đã nhận thức được trách nhiệm cá nhân của họ trong việc tiết lộ kịp thời cho WHO về bất kỳ lợi ích nào thuộc bản chất cá nhân, nghề nghiệp, tài chính, trí tuệ hoặc thương mại có thể dẫn đến xung đột lợi ích được nhận thức hoặc trực tiếp. Họ cũng được nhắc nhở về nhiệm vụ duy trì tính bảo mật của các cuộc thảo luận trong cuộc họp và công việc của ủy ban. Chỉ những thành viên ủy ban và cố vấn không được coi là có bất kỳ xung đột lợi ích trực tiếp hoặc nhận thức nào mới tham gia cuộc họp.
Ban Thư ký đã chuyển cuộc họp cho Chủ tịch, Giáo sư Houssin, ông cũng hoan nghênh Ủy ban và xem xét các mục tiêu và chương trình của cuộc họp.
Các Giám đốc Khẩn cấp Khu vực của WHO và Giám đốc Điều hành Chương trình Khẩn cấp Y tế của WHO (WHE) đã cung cấp tổng quan về tình hình khu vực và toàn cầu. Sau khi thảo luận sau đó, Ủy ban nhất trí rằng đợt bùng phát vẫn là tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng được quốc tế quan tâm (PHEIC) và đưa ra lời khuyên cho Tổng giám đốc.
Tổng giám đốc tuyên bố rằng sự bùng phát COVID-19 tiếp tục tạo thành PHEIC. Ông đã chấp nhận lời khuyên của Ủy ban đối với WHO và đưa ra lời khuyên của Ủy ban cho các Quốc gia thành viên dưới dạng Khuyến nghị tạm thời theo IHR.
Ủy ban Khẩn cấp sẽ được triệu tập lại trong vòng ba tháng hoặc sớm hơn, theo quyết định của Tổng Giám đốc.
Lời khuyên cho WHO
Điều phối, lập kế hoạch và giám sát
Tiếp tục chủ trì và điều phối hoạt động ứng phó toàn cầu với đại dịch COVID-19 với sự phối hợp của các quốc gia, Liên hợp quốc (LHQ) và các đối tác khác.
Làm việc với các quốc gia dễ bị tổn thương và các quốc gia dễ bị tổn thương cần hỗ trợ thêm về kỹ thuật, hậu cần và hàng hóa.
Thiết lập cơ chế để tổng hợp các bài học kinh nghiệm từ kinh nghiệm của quốc gia và đối tác cũng như các sứ mệnh của WHO và chia sẻ các thực tiễn tốt nhất và các khuyến nghị cập nhật.
Cung cấp thêm hướng dẫn cho các quốc gia về việc điều chỉnh các biện pháp y tế công cộng, có tính đến các tình huống dịch tễ học khác nhau của đại dịch.
Thúc đẩy sự tham gia của tất cả các quốc gia quan tâm, bao gồm cả các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình từ tất cả các khu vực, tham gia các thử nghiệm lâm sàng về phương pháp điều trị và vắc xin của Đoàn kết.
Tiếp tục nỗ lực với các đối tác để có được quyền tiếp cận công bằng với thiết bị bảo vệ cá nhân, thiết bị chẩn đoán và thiết bị y sinh thiết yếu để ứng phó với đại dịch COVID-19.
Tiếp tục điều phối mạng lưới chuyên gia toàn cầu về dịch tễ học, phòng thí nghiệm, vắc xin, chăm sóc lâm sàng, phòng chống và kiểm soát nhiễm trùng, khoa học xã hội và nghiên cứu hoạt động; làm mẫu; và hỗ trợ kỹ thuật khác.
Một sức khỏe
Làm việc với Tổ chức Thú y Thế giới (OIE), Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc (FAO) và các quốc gia để xác định nguồn lây từ động vật sang người và con đường xâm nhập vào quần thể người, bao gồm cả vai trò có thể có của vật chủ trung gian. Điều này cần được thực hiện thông qua các nỗ lực như các nhiệm vụ khoa học và hợp tác tại hiện trường, điều này sẽ cho phép các can thiệp có mục tiêu và chương trình nghiên cứu để giảm nguy cơ xảy ra các sự kiện tương tự.
Phối hợp chặt chẽ với OIE và FAO để cung cấp hướng dẫn về cách ngăn ngừa nhiễm trùng SARS-CoV-2 ở động vật và người cũng như ngăn ngừa việc hình thành các ổ chứa động vật truyền bệnh mới.
Làm việc với các tổ chức và quốc gia đối tác để tăng cường chuỗi cung ứng thực phẩm toàn cầu, bảo vệ nhân viên thực phẩm, quản lý hợp lý thị trường thực phẩm và giảm thiểu sự gián đoạn có thể xảy ra đối với nguồn cung cấp thực phẩm.
Dịch vụ Y tế Thiết yếu
Hỗ trợ các quốc gia đánh giá và quản lý các hậu quả không mong muốn của các biện pháp y tế công cộng được thực hiện để kiểm soát đại dịch COVID-19, bao gồm bạo lực trên cơ sở giới và bỏ bê trẻ em.
Hỗ trợ các quốc gia giám sát khả năng cung cấp và tăng cường các dịch vụ y tế thiết yếu trong suốt quá trình phản ứng COVID-19 có thể kéo dài. Điều này nên bao gồm, nhưng không giới hạn, phòng ngừa thiết yếu đối với các bệnh truyền nhiễm, đặc biệt là tiêm chủng; các dịch vụ liên quan đến sức khỏe sinh sản, bao gồm chăm sóc khi mang thai và sinh con; chăm sóc các nhóm dân số dễ bị tổn thương, chẳng hạn như trẻ sơ sinh và người lớn tuổi; cung cấp thuốc và vật tư để điều trị liên tục các bệnh mãn tính, bao gồm cả các tình trạng sức khỏe tâm thần; tính liên tục của các liệu pháp điều trị nội trú quan trọng; quản lý các tình trạng sức khỏe khẩn cấp và các biểu hiện cấp tính thông thường cần can thiệp nhạy cảm về thời gian; và các dịch vụ phụ trợ, chẳng hạn như dịch vụ chẩn đoán hình ảnh cơ bản, dịch vụ xét nghiệm và dịch vụ ngân hàng máu.
Hỗ trợ các quốc gia giải quyết tình trạng thiếu thuốc thiết yếu và các sản phẩm y tế, thiết bị bảo vệ cá nhân và các vật tư y tế khác và thiết lập các thực hành quản lý rủi ro bền vững để ngăn ngừa tình trạng thiếu hụt trong tương lai.
Truyền thông rủi ro và sự tham gia của cộng đồng
Tiếp tục các hoạt động truyền thông về rủi ro và sự tham gia của cộng đồng thông qua Mạng thông tin của WHO về Dịch tễ (EPI-WIN) và các nền tảng khác để chống lại các tin đồn và thông tin sai lệch.
Tiếp tục thường xuyên truyền đạt các thông điệp, hướng dẫn và lời khuyên rõ ràng về diễn biến của đại dịch COVID-19, cách giảm thiểu lây truyền và cứu sống.
Làm việc với các đối tác và quốc gia để nêu rõ những hậu quả lâu dài có thể xảy ra của đại dịch COVID-19, nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường sự chuẩn bị, minh bạch và phối hợp toàn cầu liên ngành.
Giám sát
Làm rõ chiến lược thử nghiệm, hỗ trợ các quốc gia tăng cường năng lực thử nghiệm và hướng tới việc cung cấp khả năng tiếp cận công bằng đối với các thử nghiệm chẩn đoán và nguồn cung cấp trong bối cảnh thị trường thất bại và thiếu hụt toàn cầu.
Tiếp tục cung cấp hướng dẫn về việc theo dõi xu hướng dịch bệnh bằng cách sử dụng hệ thống giám sát Bệnh nhiễm trùng đường hô hấp cấp tính nặng (SARI) và Bệnh giống cúm (ILI) để đề phòng sự đồng lưu hành của vi rút cúm.
Xây dựng các chỉ số định tính và định lượng mà các quốc gia có thể sử dụng để đánh giá và giám sát sự lây truyền SARS-CoV-2 ở tất cả các cấp độ đáp ứng sức khỏe cộng đồng.
Tiếp tục hỗ trợ các quốc gia và đối tác bằng cách cung cấp hướng dẫn kỹ thuật và vận hành, nền tảng đào tạo và các công cụ như Go.Data, để nâng cao năng lực xác định trường hợp và truy tìm liên hệ, củng cố lực lượng y tế công cộng và thu hút cộng đồng tham gia truy tìm liên hệ.
Cung cấp các chỉ số định tính và định lượng rõ ràng để theo dõi sự lây truyền SARS-CoV-2 để thông báo việc điều chỉnh các biện pháp xã hội và sức khỏe cộng đồng.
Du lịch và Thương mại
Tiếp tục làm việc với các quốc gia và đối tác để tạo điều kiện cho các chuyến du lịch thiết yếu cần thiết cho các hoạt động ứng phó với đại dịch, cứu trợ nhân đạo, hồi hương và vận chuyển hàng hóa.
Xây dựng hướng dẫn chiến lược với các đối tác để đưa hành khách dần dần trở lại hoạt động bình thường của hành khách một cách đồng bộ nhằm cung cấp biện pháp bảo vệ thích hợp khi không thể thực hiện được việc mất khoảng cách vật lý.
Cập nhật các khuyến nghị về các biện pháp du lịch thích hợp và phân tích tác động của chúng đối với việc lây truyền COVID-19 quốc tế, có cân nhắc sự cân bằng giữa lợi ích và hậu quả không mong muốn, bao gồm sàng lọc xuất nhập cảnh, giáo dục khách du lịch về hành vi du lịch có trách nhiệm, phát hiện trường hợp, truy tìm liên lạc, cách ly , và cách ly, bằng cách kết hợp bằng chứng về vai trò tiềm ẩn của việc lây truyền tiền triệu chứng và không triệu chứng.
Đối với tất cả các quốc gia thành viên
Điều phối và cộng tác
Hỗ trợ lãnh đạo của WHO và tiếp tục hợp tác với WHO ở tất cả các cấp của tổ chức và với các quốc gia khác để hỗ trợ khả năng sẵn sàng và ứng phó với đại dịch COVID-19 toàn cầu một cách hiệu quả.
Tham gia vào các nỗ lực đoàn kết toàn cầu để tạo điều kiện tiếp cận các nguồn cung cấp thiết yếu cho tất cả mọi người.
Ghi chép và chia sẻ các bài học kinh nghiệm từ những nỗ lực kiểm soát đại dịch, bao gồm thời gian, tốc độ và trình tự áp dụng và dỡ bỏ các biện pháp y tế công cộng.
Sự chuẩn bị
Tăng cường khả năng chuẩn bị cho các trường hợp khẩn cấp về y tế và xây dựng hệ thống y tế có khả năng chống chịu, kết hợp các bài học kinh nghiệm trong các giai đoạn khác nhau của đại dịch và chia sẻ kinh nghiệm với các quốc gia khác.
Giám sát
Làm việc với WHO và các đối tác đa ngành để ngăn chặn sự lây truyền bằng cách duy trì các hệ thống giám sát mạnh mẽ; nâng cao năng lực phát hiện trường hợp, xét nghiệm, cách ly trường hợp, truy tìm liên lạc, cách ly liên lạc và phản ứng nhanh; củng cố lực lượng y tế công cộng; và tích cực thu hút cộng đồng tham gia truy tìm liên hệ, đặc biệt tập trung vào các khu vực có nguy cơ cao.
Ở những nơi không thể kiểm tra một tỷ lệ lớn các trường hợp nghi ngờ, hãy theo dõi các xu hướng tổng thể; thực hiện phát hiện sớm thông qua xác nhận của phòng thí nghiệm đối với một số trường hợp hạn chế, chú trọng đến cán bộ y tế; và nhanh chóng thực hiện các biện pháp y tế công cộng.
Chia sẻ với WHO tất cả dữ liệu cần thiết để thực hiện đánh giá rủi ro toàn cầu thông qua các nền tảng dữ liệu, chẳng hạn như Hệ thống Giám sát và Ứng phó với Cúm toàn cầu và cơ chế IHR. Những dữ liệu này phải bao gồm SARI và ILI nếu có sẵn.
Sử dụng các chỉ số định tính và định lượng của WHO để đánh giá và giám sát sự lây truyền SARS-CoV-2 ở tất cả các cấp độ đáp ứng sức khỏe cộng đồng.
Các biện pháp sức khỏe bổ sung
Tránh các hạn chế đối với việc vận chuyển quốc tế thực phẩm, y tế và các nguồn cung cấp thiết yếu khác và cho phép di chuyển an toàn các nhân viên thiết yếu cần thiết để đối phó với đại dịch hiệu quả.
Thực hiện các biện pháp du lịch thích hợp có cân nhắc đến lợi ích sức khỏe cộng đồng của họ, bao gồm sàng lọc xuất nhập cảnh, giáo dục khách du lịch về hành vi du lịch có trách nhiệm, phát hiện trường hợp, truy tìm liên lạc, cách ly và cách ly, bằng cách kết hợp bằng chứng về vai trò tiềm ẩn của các truyền tải.
Thực hiện và giám sát việc tìm kiếm trường hợp và theo dõi liên hệ của khách du lịch, sử dụng các công cụ kỹ thuật số nếu thích hợp.
Tiếp tục xem xét các biện pháp du lịch và thương mại dựa trên đánh giá rủi ro thường xuyên, các mô hình lây truyền tại điểm xuất phát và điểm đến, phân tích chi phí - lợi ích, diễn biến của đại dịch và kiến thức mới về COVID-19.
Tham gia vào các nỗ lực toàn cầu nhằm ứng phó với những thách thức của COVID-19 trong việc quản lý tàu biển.
Không thực hiện các hạn chế thương mại vượt quá những hạn chế được coi là có tầm quan trọng đối với sức khỏe cộng đồng theo các hiệp định quốc tế có liên quan.
Tiếp tục cung cấp cơ sở lý luận phù hợp về sức khỏe cộng đồng cho WHO về các biện pháp y tế bổ sung phù hợp với IHR.
Nhân viên y tế
Ưu tiên bảo vệ lực lượng y tế thông qua việc tiếp cận đào tạo và cung cấp phương tiện bảo vệ cá nhân, các biện pháp phòng ngừa và kiểm soát nhiễm khuẩn, cải thiện điều kiện làm việc, áp dụng các chiến lược xét nghiệm theo khuyến nghị của WHO, và ngăn ngừa kỳ thị và tấn công nhân viên y tế.
An toàn thực phẩm
Làm việc với WHO và các đối tác để tăng cường chuỗi cung ứng thực phẩm toàn cầu, bảo vệ công nhân thực phẩm, quản lý hợp lý thị trường thực phẩm và giảm thiểu gián đoạn nguồn cung cấp thực phẩm có thể xảy ra, đặc biệt là đối với các nhóm dân số dễ bị tổn thương.
Một sức khỏe
Thúc đẩy các thực hành lành mạnh để quản lý rủi ro buôn bán động vật sống trong thị trường thực phẩm và điều chỉnh việc buôn bán động vật hoang dã ngoại lai.
Truyền thông Rủi ro và Tương tác với Cộng đồng
Tiếp tục thu hút cộng đồng để giải quyết các tin đồn và thông tin sai lệch và giữ cho công chúng được thông tin, tập trung vào các nhóm dân số dễ bị tổn thương.
Nghiên cứu và phát triển
Giải quyết các lỗ hổng nghiên cứu như: các đường lây truyền, bao gồm vai trò của các giọt nhiễm trùng không triệu chứng và tiền triệu chứng, tiếp xúc, lây truyền qua fomite và sol khí; và sự lột xác của virus; và nguồn động vật và vật chủ trung gian, phối hợp với các đối tác.
Tiếp tục hỗ trợ và tiến hành nghiên cứu COVID-19, phù hợp với Kế hoạch chi tiết về Nghiên cứu và Phát triển của WHO, và lộ trình cho vắc xin, chẩn đoán và điều trị COVID-19.
Tiếp tục chia sẻ trình tự bộ gen đầy đủ để tăng cường hiểu biết toàn cầu về sự tiến hóa của vi rút và phát sinh loài cũng như ứng dụng của chúng vào thực tiễn sức khỏe cộng đồng.
Dịch vụ Y tế Thiết yếu
Duy trì các dịch vụ y tế thiết yếu trong suốt phản ứng COVID-19 có khả năng kéo dài. Điều này cần bao gồm việc phòng ngừa cần thiết đối với các bệnh truyền nhiễm, đặc biệt là tiêm chủng; các dịch vụ liên quan đến sức khỏe sinh sản, bao gồm chăm sóc khi mang thai và sinh con; chăm sóc các nhóm dân số dễ bị tổn thương, chẳng hạn như trẻ sơ sinh và người lớn tuổi; cung cấp thuốc và vật tư để điều trị liên tục các bệnh mãn tính, bao gồm cả các tình trạng sức khỏe tâm thần; tính liên tục của các liệu pháp điều trị nội trú quan trọng; quản lý các tình trạng sức khỏe khẩn cấp và các biểu hiện cấp tính thông thường cần can thiệp nhạy cảm về thời gian; và các dịch vụ phụ trợ, chẳng hạn như dịch vụ chẩn đoán hình ảnh cơ bản, dịch vụ xét nghiệm và dịch vụ ngân hàng máu.
Tiếp tục theo dõi và ghi lại tác động của COVID-19 đối với các dịch vụ y tế thiết yếu.